公共文化服務體系建設應當包含硬設備建設和軟設備建設兩個方面，軟設備就是公共文化服務體系的內容。如果內容不好，就達不到目的，硬設備建設則是白費心血。本文就軟設備建設方面提出一些看法和建議。